W programie Kongresu znalazły się sesje ekspertów, sesje miast i sesje gości, wykłady, prelekcje, dyskusje i wypowiedzi przedstawicieli władz państwowych, wojewódzkich, a także przedstawicieli Komisji Europejskiej i środowisk naukowych z Instytutu Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania PAN, Komisji Geografii Osadnictwa i Ludności Polskiego Towarzystwa Geograficznego, Uniwersytetu Gdańskiego i Wrocławskiego, Uniwersytetu Pedagogicznego w Krakowie i Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu.
Rozmawiano między innymi o problemach w rozwoju małych i średnich miast w Polsce, współczesnych procesach i praktycznych wyzwaniach w odniesieniu do realizacji programów aktywizacji miast, szansach rozwoju i zagrożeniach dla tych miast, możliwościach rozwoju przemysłu, deglomeracji, programach wsparcia małych i średnich miast i polityce spójności.